电子类标书

一、电子标书的优点：

电子标书是指使用计算机网络技术制作、提交、评审和存储的标书。也是招投标发展的必然趋势，相较于传统的纸质标书，电子标书具有以下优点：

1.提交方便：电子标书可以通过互联网或其他计算机网络远程提交，无需邮寄或者送达，节约了时间和成本。

2.环保节能：电子标书不需要使用大量的纸张，有利于节约资源、减少环境污染。

3.信息安全：电子标书可以采用密码、加密等安全技术进行保护，提高了标书信息的保密性和安全性。

4.评审效率高：电子标书除了人工评标外，也可以使用计算机辅助评审技术，自动对标书进行筛选、评分和排名，提高了评审效率和准确性。

5.管理方便：电子标书可以实现标书信息的在线存储、备份和查询，便于管理和查阅。

目前，电子标书已经成为了许多招标项目的常规选择，得到了越来越多的应用和推广。然而，也需要注意电子标书的制作和提交要求，遵循相关法律法规和规范要求，确保电子标书的真实性、准确性和安全性。

二、电子标书须具备以下特点：

1.兼容性：因为标书制作的软件多种多样，包括各种预算软件、施工组织设计软件，还有各种图形软件，文档编辑软件等等。纸制标书都能够通过打印机打印成物理纸张，那么，电子标书也应该通过某种技术转换成可以像物理纸张那样可读的电子文件格式，且与纸制标书具有相同的外观表象（清晰美观、内容一致），而不依赖于这些软件本身。

2.合法、安全性：纸制标书通过加盖物理印章和法人代表章（签字）后即具有法律效力。显然，电子标书也要求具有同样的法律效力，这是电子标书能够存在的前提。另外，电子标书不能轻易被他人修改，保证其安全性。

3.功能符合性：传统的纸制标书通过各种软件打印成纸张，签字盖章后还有一系列的操作。首先，需要将投标文件装订成册，然后密封起来。到招标代理机构后，要指定人员在场启封开标。电子标书也应具有同样的功能，符合招标、投标及评标的需要。

三、编制电子标书需要注意的地方有哪些呢？

1.电子标书分册要求

传统招标模式下，往往会约定投标书需要按一正多副的样式递交多份投标文件，但在电子模式下，就不存在正本副本的区分了，投标人只需按照招标文件和交易平台的要求递交一份电子标书即可。

需关注的是，有的电子交易平台为了便于投标人编制标书，会支持标书按照商务、技术、价格进行分册递交或者整本文件递交，对于这些要求，投标人需要特别留意。

2.电子标书制作要求

电子标书的制作，需按照交易平台的指引进行，除了制作文本格式的标书外，交易平台为了在开评标阶段提取关键数据，会要求投标人在投标文件编制工具中同时填写结构化表单、进行条款关联等操作。

投标人须知中应当告知投标人电子标书的关键制作要求。例如必须使用从交易平台下载的招标文件数据包，必须通过电子标书制作工具进行编制和加密等。

3.签字盖章要求

电子模式下，标书并不需要逐页签字或盖章，直接使用CA对文件进行电子签章即具有法律效力，因此，投标人按照交易平台指引离线制作电子标书并签章即可。

需注意的是，对于制造商授权书等一些特殊形式的证明文件，仍需要手动签章后再扫描放入标书中，一并进行电子签章。

4.装订要求

电子模式下的投标文件无需装订。

5.加密/密封要求

传统纸质招标时，投标人须知中对标书的密封以及封条内容均会做出要求，而电子模式下则要求标书必须进行加密，电子标书的加密一般使用CA进行。

投标人须知中应当告知投标文件加密的方式。

6.电子标书的递交

电子模式下，投标人应当将加密后的标书在交易平台指定位置上传，递交成功后，平台即时向投标人发出递交回执通知。

递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。同时应重点注明，未经加密和逾期递交的电子标书将被交易平台拒收。

7.电子标书分册要求

电子模式下，投标人需撤回投标书的，应当在交易平台通过撤回操作来撤回投标文件。

投标人需对投标书进行修改与补充的，目前主流的平台操作方式是撤回文件后重新上传修改后的电子标书。

同时，电子标书的撤回、补充与修改均需使用CA进行身份验证。